El subsecretario de Lechería del Ministerio de Agroindustria de la Nación, Alejandro Sammartino, y el subsecretario de Ganadería y Pesca , Ricardo Negri , presentarán formalmente el próximo lunes el Sistema Integrado de Gestión de la Lechería Argentina, con el cual se busca mejorar la competitividad de la cadena láctea.
“El Sistema se inspira en la visión de un gobierno sobre una Argentina que tiene que proyectarse al mundo, y ofrecer productos de alta calidad”, sostuvo el funcionario.
El objetivo del mismo es modernizar el intercambio de información entre los actores de la Cadena Láctea (Productores, Operadores, Laboratorios) y los Organismos Públicos Nacionales y Provinciales. De esta forma, se vincularán las bases de datos de AFIP, SENASA y del Ministerio de Agroindustria para unificar los registros acorde a las necesidades del sector, con el fin de transparentar la dinámica de funcionamiento y contar con información confiable para el diseño de políticas públicas.
Su desarrollo ha sido fruto de los acuerdos alcanzados por esta Subsecretaría con los representantes de la Producción y de la Industria, así como con otros organismos nacionales como INTA, SENASA, INTI y AFIP con el foco puesto en aumentar la competitividad del sector en su conjunto y promover la inclusión de la totalidad de los tambos y las industrias del país.
Contexto actual del productor lechero
“En mayo veníamos 20% abajo, mientras que en septiembre estamos 8% abajo, lo que significa que venimos reduciendo la brecha que tuvimos tras pérdidas provocadas por el impacto climático. Aspiramos a llegar al 5% en diciembre, mientras que en enero de 2017 esperamos encontrar una tendencia positiva, lo que no significa caída de precios, al tiempo que entendemos que la caída interanual estará cercana en promedio al 10 o 12%”, indicó Sanmartino.
Consultado por la proporción en la que se conformaría el precio de la leche (80% por atributos y 20% por bonificaciones)- el productor opina que ese 20% deja un criterio muy amplio en favor de la Industria- Sammartino comentó que ese porcentaje en cuestión no era rígido. “La Industria puede pagar 60-40, es decir que no existe un criterio fijo. Hay industrias que ya nos confirmaron que mantendrán ese 80-20, pero también debemos entender que venimos de una debacle climática que dejó niveles de calidad muy malos. Si estuviéramos con un formato rígido, a muchos productores, ese sistema les significaría una baja del precio. En este momento debemos ir hacia modelos flexibles que nos permita ordenar el mercado, brindar reglas claras y trabajar con calidad para ganar valor, pero en este momento, esa calidad no existe”, expresó Sammartino.
“La inflación es la madre de todas las batallas”
Para el funcionario, “la madre de todas las batallas es la inflación”, razón por la cual se mostró confiado de que, bajando los márgenes de comercialización, los precios comenzarán a acomodarse. “Con mercados alternativos, la participación de la cadena también se acomoda, como lo que está pasando ahora, en donde el productor ya está participando del 28%, cuando en enero de 2016 apenas llegaba al 20%, lo que le permitió recuperar precio y estar con valores en dólares similares a los que cobra un productor norteamericano o un europeo”, afirmó el subsecretario de Lechería.
El finaciamiento , uno de los 8 ejes del Gobierno Nacional
Se le consultó al funcionario si ese nivel de inversión y apuesta podía ser alcanzado por tamberos argentinos, a lo cual respondió que “el financiamiento es la palanca del crecimiento” y reconoció la necesidad de “tener créditos más blandos de largo plazo”.
“Recordemos que el financiamiento es uno de los ocho ejes claves del Gobierno Nacional en términos del plan productivo nacional. Por eso, desde el ministerio estamos trabajando en el desarrollo de un fondo no bancario. Hace poco el ministro Buryaile anunció Fondeagro que consiste en un fondo especial de más de 7.000 millones de pesos, donde se va a trabajar mucho el tema de las garantías, entendiendo que el problema más grave que hoy tiene el productor agropecuario y el lechero en particular, es el acceso por garantías”, enfatizó Sammartino.
“No es que no haya plata, sino que el tambero no tiene garantías suficientes para poder acceder al crédito. En la práctica, estamos con acciones en créditos rotatorios y fondeos sobre garantías, además de este fondo no bancario.
Entendemos que lo que hay no es suficiente, por eso estamos trabajando en estas líneas de acción”, concluyó el funcionario del ministerio de Agroindustria.
Los principales lineamientos del SIGLeA son :
INTEGRACIÓN
El SIGLeA incorporará las funciones del actual Sistema de Pago por Calidad, el cual cesará su funcionamiento a partir del mes de noviembre próximo, y permitirá generar la Liquidación Única, Mensual, Obligatoria, Universal y Electrónica para dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución General N° 3793/2015 de AFIP.
ACTORES INVOLUCRADOS
Todos los operadores del mercado de lácteos, sus productos, subproductos y/o aquellos operadores derivados de la Resolución N° 302/ 2012 que creó el RUCA.
APUNTANDO A LA CALIDAD DE LA MATERIA PRIMA
Como estrategia para privilegiar los atributos de calidad composicional e higiénicosanitaria por sobre otros factores, es deseable que el precio total obtenido y facturado por la leche entregada, se conforme de modo que éstos parámetros guarden entre sí la relación de OCHENTA POR CIENTO (80%) de ponderación mínima y de un máximo de VEINTE POR CIENTO (20%) para bonificaciones comerciales u otras.
De la misma forma, es deseable que los atributos de calidad composicional e higiénico-sanitarios guarden entre sí la relación de un máximo de SESENTA POR CIENTO (60%) para los primeros y de un mínimo de CUARENTA POR CIENTO (40%) para los segundos. En cuanto a las bonificaciones comerciales, el operador deberá discriminar una bonificación destinada a ponderar la distancia del tambo al punto de entrega de leche para su clasificación / industrialización y otra bonificación destinada a ponderar el volumen de la leche entregada, con el objeto de transparentar la incidencia de estos factores en la comercialización de la leche cruda.
OPERADORES LÁCTEOS
Aquellos operadores que realicen la compra primaria de leche cruda, con el objeto de brindar previsibilidad al productor, por medio del SIGLeA deberán informar durante los primeros 5 días hábiles de cada mes:
a) El “Sistema de Tipificación de Pago de la Leche Cruda”: escalas de
bonificaciones y penalizaciones por calidad composicional e higiénico-sanitarias y comerciales;
b) Los precios por Kg de grasa y proteínas: En caso de establecer precios según distintas regiones geográficas, deberán informar dicha diferenciación. Durante el mes en curso sólo podrán modificarse estos valores cuando los mismos mejoren a los informados;
c) Las fechas y modalidad estimadas de pago. De existir modificaciones, deberán rectificar la información declarada en el SIGLeA.
LABORATORIOS LÁCTEOS
Atendiendo los problemas surgidos en torno a la disponibilidad de laboratorios acreditados bajo la Norma IRAM 301/2005, equivalente a la ISO 17025/2005, pero con el objetivo de garantizar la representatividad y transparencia de los resultados analíticos de los laboratorios que se utilizan para generar la Liquidación Única los operadores pymes podrán habilitar laboratorios propios, siempre que cumplan con el sistema de gestión propuesto por el INTI de modo de alcanzar los estándares requeridos.
LECHE DE REFERENCIA – COMPARABILIDAD
Por primera vez, se establece a nivel nacional la Leche de Referencia:
• Contenido de Materia Grasa: 3,5 g/ 100
cm3.
• Contenido de Proteínas: 3,3 g/100 cm3.
• Recuento de Células Somáticas: menor o igual a 400.000 células/ cm3.
• Recuento de Bacterias Totales: menor o igual a 100.000 unidades formadoras de colonias/ cm3.
• Brucelosis: oficialmente libre
• Tuberculosis: oficialmente libre
• Índice Crioscópico: menor a – 0,512 º C
• Temperatura en tambo: menor o igual a 4 º C
• Residuos de inhibidores: negativo. Tomando en consideración la evolución de estos parámetros a partir de lo informado en el SIGLeA, la Leche de Referencia podrá ser actualizada en el futuro.
A los efectos de instrumentar la comparabilidad como herramienta de mejora permanente de la calidad de la producción primaria, el sistema conformará una planilla sin valor fiscal que permitirá a los productores comparar la calidad de su leche respecto a la establecida como Leche de Referencia. Esta se conformará a partir de los precios y el sistema de tipificación informados por el operador lácteo al que le remita leche cada productor.
SISTEMAS DE MUESTREOS
Los análisis necesarios para confeccionar la Liquidación Única, Mensual, Obligatoria, Universal y Electrónica se realizarán en laboratorios habilitados y sobre muestras representativas de la leche remitida por los productores a los operadores comerciales.
De esta forma, los operadores que reciban leche de más de VEINTE (20) productores o superen un volumen de leche recibido mayor a SESENTA MIL LITROS (60.000 l) diarios ponderados anualmente, deberán analizar, como mínimo:
a) DOS (2) muestras mensuales completas (Grasa Butirosa, Proteína, Recuento de
Bacterias (UFC/ml), Crioscopía, Recuento de Células Somáticas (RCS/ml) y Presencia de Inhibidores);
b) DOS (2) muestras mensuales incompletas (Grasa Butirosa, Proteína, Recuento de Bacterias (UFC/ml), Crioscopía).
Por su parte, aquellos operadores pymes que reciban leche de hasta VEINTE (20) productores, y a su vez no superen un volumen de leche recibido mayor a SESENTA MIL LITROS (60.000 l) diarios ponderados anualmente, el número de muestras mensuales podrá ser de al menos UNA (1) completa.
RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Se establece un protocolo para resolver cualquier controversia que resulte de los resultados analíticos obtenidos en los laboratorios aplicados para la confección de la Liquidación Única, Mensual, Obligatoria, Universal y Electrónica, sea que esa controversia sea planteada por el productor o el operado.
CAPACITACIONES:
Viernes 18/11 – 16 hs
Ciudad de Córdoba – Hotel a confirmar
En el marco del lanzamiento de la Campaña “Nuestros Quesos” organizada por el Ministerio de Agroindustria y APyMEL
Confirmar asistencia a Mesa de Ayuda SIGLeA
Lunes 21/11 – 14 hs
Ciudad Autónoma de Buenos Aires – Ministerio de Agroindustria (Microcine)
Confirmar asistencia a Mesa de Ayuda SIGLeA
MESA DE AYUDA SIGLeA:
011 4349-2994 / 4363-6661
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